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象州:“四个强化”推进扶贫领域专项治理提升年活动取得实效

来源:象州县纪委监委 作者:覃柳青 发布时间:2019-08-22

2019年,象州县通过强化“小专项”整治、强化线索移送、强化片区协作、强化以案促改等四项措施,扎实推进扶贫领域专项治理提升年活动取得实效。共发现扶贫领域腐败和作风问题线索77条,立案19件,结案8件,给予党纪政纪处分8人,其他问责6人。

强化“小专项”整治,提高专项治理的力度和深度。为解决深度治理的问题,象州县纪委监委采取一个季度一个“小专项”,集中力量对群众反映较突出、信访举报集中的扶贫领域项目资金开展重点整治。2019年以来,先后组织开展“一本折”(农村低保金)、“一张卡”(贫困户建档立卡)、“一栋房”(易地扶贫搬迁和农村危房改造)、“一产业”(产业奖补)、“一张床”(卫生院乱收费坑农)等方面的“小专项”整治,严肃查处了一系列优亲厚友、截留挪用等侵害群众切身利益问题。如开展“一产业”专项整治共发现问题线索13个,转立案2件,结案2件,给予党政纪处分2人;开展“一栋房”专项整治,共发现问题线索27个,转立案3件,结案1件,给予党政纪处分1人;开展“一本折”专项整治,共发现问题线索31个,转立案5件。

强化线索移送,压实责任部门的监管职责。针对中央脱贫攻坚巡视反馈意见中指出的部分责任部门开展专项治理不主动,报送的线索质量不高的问题,象州县纪委进一步压实部门监管职责,督促县扶贫责任部门加强对扶贫政策落实和项目资金的监督检查,要求扶贫责任部门每2个月向县纪委移送1条以上问题线索。如“一张卡”专项治理主要整合县扶贫办、县人社局、县民政局力量,对建档立卡贫困户领取企业职工养老保险和机关事业单位养老保险问题进行专项清查;“一栋房”专项治理主要压紧压实县发改局、县住建局主体责任开展自查自纠;“一产业”专项治理主要发挥县农业农村局、扶贫办和市场监督管理局的作用,对违规领取产业奖补问题进行核查;“一本折”专项治理则压实民政部门监管责任,对违规领取农村低保金问题进行自查自纠和整改。2019年以来,18个扶贫责任部门对本系统扶贫项目资金和项目管理作用情况开展专项检查23次,检查项目77个,检查资金900多万元,督促整改问题46个,向县纪委移送问题线索54条。

强化片区协作,形成上下联动的工作格局。针对在开展小专项整治工作中,单个乡镇或派驻机构在办理问题相对复杂、涉及人员较多的案件时,自身办理有较大难度的问题。象州县纪委监委建立协作机制,将11个乡镇和13个派驻(出)纪检监察组划分为3个片区工作组,由案发乡镇纪委、派驻纪检监察组向片区工作组组长申请协作办案。如在开展“一栋房”专项整治时,发现反映马坪镇国土规划环保安监站副站长覃某的问题较为复杂,县纪委监委组织派驻县发改局纪检监察组和涉及乡纪委14名人员联合办案,在规定时间内完成核查,立案审查2人。2019年以来,共在片区工作组内调配处置扶贫领域问题线索39条,转立案12件;片区工作组共申请协作办理扶贫领域案件11件,结案6件,处分6人。各乡镇和派驻纪检监察组共立案查处扶贫领域案件19件,处理8人。

强化以案促改,实现治标和治本一体推进。为做好专项治理的“后半篇”文章,象州县纪委监委按照“查到点上,改到根上”的要求,及时向相关单位下发监察建议书,要求案发系统建立健全内控制度,堵塞监管漏洞,从源头上拧紧扶贫资金“安全阀”。如县扶贫办针对“一产业”管理漏洞制定了《象州县扶贫项目管理办法》,县住建局针对“一栋房”管理漏洞制定了《象州县危房改造资金管理办法》,县民政局针对“一本折”管理漏洞制定了《象州县民政扶贫资金“一卡通”管理办法》。2019年以来,县纪委监委先后下发监察建议书7份,督促各扶贫责任部门制定整改措施43项,整改突出问题27个,修订完善12项扶贫资金项目管理制度15个。

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编辑:谢世康?
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